“新政”给乳制品行业带来的巨大冲击

　　18年4月，新出台的《中华人民共和国食品**法》明确提出，对于婴幼儿配方乳粉的产品配方应当经国务院食品药品监督管理部门注册。随后，国家食药监局公布并审议通过了《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》。该办法今年10月1日开始实施，即企业开始注册的时间，为给市场留出缓冲期。

　　由于新的管理办法对提交注册的企业资质和研发能力提出了极其严格的要求，所以被外界称为史上奶粉新政。业内普遍认为，新政将让大量的中小品牌和贴牌奶粉淡出市场，国内2000多个婴幼儿配方奶粉品牌至少有2/3就此消亡。

　　与新政时行业内一片“欢声鼓舞”相比，临到注册关头，市场却陷入观望，而新政的影响才刚刚开始。

　　品牌乱战

　　此次奶粉新政的核心在于，对企业的配方数量进行了限制，一张奶粉生产许可证，原则上可以拥有3个系列9个配方的申请资格，但这并不意味着每一家企业都可以获得3个产品系列，缺少研发能力的中小企业可能一个都拿不到。

　　同时，要求提交注册的奶粉企业必须具备相应的研发、生产、检验能力，这就将贸易型的贴牌商赶出了提交注册的范围。

　　中国婴幼儿配方乳粉市场需求大、行业发展迅速，但是发展时间短。目前中国103家婴幼儿配方乳粉生产企业共有2000个配方，个别企业甚至有180余个配方。婴幼儿配方乳粉配方过多、过滥，配方制定随意、更换频繁等问题突出，存在一定质量风险隐患，造成消费者选择困难。

　　目前了解到各奶粉企业揪心的，是能拿到几个配方系列名额，而这也关系到企业下一步的发展战略。

　　根据国家食药监公布的企业名单，国内绝大部分婴儿配方奶粉企业都面临配方数量超标的问题，多的有百十个配方，少的也有十几个。

　　名单之中，奶粉配方数多的当数圣元国际，拥有50多个品牌系列的184个配方。圣元国际总裁张亮接受记者采访时表示：在具体的品牌取舍上，公司已经提前安排完毕。

　　目前圣元有法国和中国两个工厂，同时还有两个工厂在筹建，根据新政规定，在新厂通过备案之前，能够留下的名额最多为6个品牌系列。

　　角逐百亿市场

　　此前业内普遍认为，随着中小品牌和国外贴牌的出局，将在三四线市场留出100亿~150亿元的巨大市场空间，这块“蛋糕”将被国内奶粉企业瓜分。

　　随着新政的公布，中小品牌和贴牌产品纷纷选择降价去库存，反而导致上半年国内几大奶粉企业的业绩集体下滑。其中，贝因美(11.580，0.12，1.05%)销售收入同比下降23.23%，净利润亏损2.14亿元，同比下降108.07%;雅士利销售收入下降21.7%，毛利下降19.6%;伊利奶粉及奶制品销售收入同比下降24.05%，合生元销售收入下降14%。

　　三四线市场中母婴渠道占据了约50%的市场份额，商超渠道的市场份额则在20%，剩下的30%被网络渠道占据。这样的市场格局，决定了三四线市场本身有区别于一二线市场的经销体系价值链。

　　山东淄博一家母婴店负责人曾说过某国内品牌奶粉本身定价就高，代理给到他的拿货政策是8.5折，促销政策也比较少，本身国产奶粉就不如外资品牌好卖，这么高的价格让他几乎没法搞促销活动，不得不将其放弃。

　　虽然新政让婴儿配方奶粉品牌大幅减少，但依然会有一部分中小品牌通过注册活下来，未来这些活下来的中小品牌或将再一次受到渠道追捧，出现与国内奶粉企业争食的局面。